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为推动消费升级政策落实,26部门集体行动
发布时间:2019-7-24 13:08:05  本文已点击 28 次
 
中国政府网23日消息,为贯彻落实《中共中央 国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》,加强对促进消费工作的统筹协调,经国务院同意,建立完善促进消费体制机制部际联席会议制度(以下简称“联席会议”)。

联席会议由国家发改委牵头,中央宣传部、科技部、工业和信息化部、公安部、民政部等26个部门和单位组成。国家发改委主任何立峰为召集人,发改委副主任胡祖才、商务部副部长王炳南、市场监管总局副局长秦宜智为副召集人。其他成员单位有关负责同志为联席会议成员。

据了解,联席会议主要职责是,在党中央、国务院领导下,统筹协调促进居民消费扩大升级工作,加强消费形势监测分析,研究提出扩消费政策建议和年度重点工作安排,推动政策措施落实,协调解决工作中遇到的问题,完成党中央、国务院交办的其他事项。

根据规定,联席会议的工作规则为:联席会议根据工作需要定期或不定期召开会议,由召集人或召集人委托副召集人主持。成员单位根据工作需要可以提出召开会议的建议。研究具体工作事项时,可视情况召集部分成员单位参加会议,也可邀请有关地方、其他部门和单位以及相关专家参加会议。

联席会议工作要求,发展改革委要牵头做好联席会议各项工作,各成员单位要互通信息、密切配合、相互支持、形成合力,认真落实联席会议议定事项,将党中央、国务院决策部署落到实处。

业内分析认为,上述的26个部门和单位涉及范围广泛,从商务部、文化和旅游部等消费市场的直接管理部门,到交通运输部、海关总署等流通环节部门,再到财税医保等与收入和长期生活保障有关的部门,关系到促进消费长效体制机制建设的全部环节,在管理制度上能够形成有效的闭环。从这一成员规模可以看出我国完善促进消费体制机制的力度和决心。

有专家表示,这一制度建设将从国家层面完善顶层设计,增强各部门在促进消费工作上的统筹协调,形成合力,也将有力解决当前制约消费扩大和升级的体制机制障碍。

中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍认为,联席会议制度的设立传递了三大信号。第一,表明了国家破除消费领域体制机制障碍的决心。消费涉及领域广、牵涉部门多,靠一个部门单独推进难度大、问题多,特别是涉及到职能交叉问题,政策之间可能存在相互冲突地方,通过设立部际联席会议有利于促进问题解决。第二,为促进消费提供更强有力的制度保障。部际联席会议将加强消费形势监测分析,制定年度重点工作安排,说明破除消费领域体制机制障碍要长期坚持下去。微观上,时刻关注变化,宏观上,做好整体安排。第三,促进消费增长将从更多领域发力。部际联席会议的设立表明,在促进消费领域,未来将有更多部门参与,比如各部门之间的信息共享、联合推进等。

苏宁金融研究院高级研究员付一夫认为,建立部际联席会议制度,是促进形成强大国内市场的题中之义,表明了国家对促销费、扩内需的重视。在当前内外压力下,促进消费将成为拉动经济的新增长点。

值得注意的是,去年10月,国家公布《完善促进消费体制机制实施方案(2018-2020年)》,提出了促进消费的六项重点任务,包括进一步放宽服务消费领域市场准入、完善促进实物消费结构升级的政策体系、加快推进重点领域产品和服务标准建设、建立健全消费领域信用体系、优化促进居民消费的配套保障、加强消费宣传推介和信息引导等。

六项重点任务包涵26项具体任务,每项任务由不同部门分工负责,这些部门正是完善促进消费体制机制部际联席会议的成员单位。
 
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